昨日，民政部公布了《2015年社会服务发展统计公报》(以下简称《公报》)。《公报》显示，去年我国福利彩票年销售额为2015.1亿元，同比下降2.2%，而这也是该数据自2009年后出现的首次负增长。业内分析，公报以及财政部日前披露的今年前5月彩票销售数据都可以看出，一年多来互联网销售彩票禁令出台后，彩票销售额确实受到明显影响。

根据《公报》，去年我国福利彩票年销售额比上年减少44.6亿元，同比下降2.2%。全年筹集福彩公益金563.8亿元，下降3.7%。而北京商报记者梳理此前多年我国披露的福彩销售数据后发现，其实，我国福利彩票年销售额同比增幅自2011年后就已出现触顶回落，2012年甚至比2011年减少了近五成。但即便如此，2012-2014年我国福利彩票整体销售额仍然维持稳步增长态势，年增长率也基本维持在了10%-20%，并未出现太大起伏。然而根据《公报》数据计算，去年我国福利彩票年销售额增长率下滑幅度高达18.9%，并直接滑入了负增长区间。

对此，彩票行业某资深研究人士在接受北京商报记者采访时表示，这种幅度的下滑与去年3月我国全面叫停互联网售彩密切相关。日前，财政部也公布数据显示，今年1-5月，全国累计销售彩票1602.92亿元，其中福利彩票机构销售859.04亿元，同比减少7.57亿元，下降0.9%。“由此可见，互联网彩票禁售对于彩票销售的影响还在持续发酵，虽然财政部同期公布的全国5月体彩销售数据还保持了2.1%的增长，但这背后既有多项热门体育赛事叠加暑期旺季的推波助澜，也不排除一定程度上，受到了地方存在投注站违规接入互联网售彩影响。”上述人士直言。

刚刚落幕的欧洲杯重新点燃了体彩销售热度，虽然互联网彩票还处于被“封印”的状态，但目前已有部分彩票平台蠢蠢欲动，不少O2O彩票购买App在软件市场上人气火爆，有些采取代购的模式，有些则可以直接购买彩票。然而，有专家分析称，虽然各界都在呼吁监管层早日放开互联网彩票市场，制定政策弥补政策空白，但目前互联网彩票市场仍不排除鱼龙混杂的情况，而且互联网销售平台打破了彩民的属地限制，一旦全面开放此类销售渠道，既有彩票的发行体制也将受到较大触动，因此相关部门在进行改革的过程中势必会相对谨慎。

不过，业内也有专家乐观地表示，随着未来互联网在彩票市场上合法地位被确认，作用将被进一步强化，甚至可能会拉动彩票销售额的明显增长。广发证券此前的研报预测，今年我国彩票销售额有望扩展至5000亿元，如果以发达国家20%-40%的无纸化彩票渗透率估算，这其中互联网彩票销售额可能会达到1350亿元。