“派驻民政部纪检组原负责人缺乏担当精神,发现问题不报告不处置,受到责任追究。”
1月16日,中央纪委监察部官网“学思践悟”栏目发表“全面从严治党 强化问责”系列文章新篇《纪委要把自己摆进去》,作出上述表述。
曾长期担任中央纪委驻民政部纪检组组长、民政部党组成员的曲淑辉,现年62岁(1955年3月生),山东莱州人,拥有30多年纪检监察工作经历;2001年起先后担任中央纪委驻最高法纪检组副组长、驻国家食药管理局纪检组长;2008年至2016年间一直担任中央纪委驻民政部纪检组长。2016年5月转任中央纪委驻国家民委纪检组长,未料仅仅任职六个月后即去职。
曲淑辉的相关问题此前已露端倪。“六中全会上,有一名中央委员和一名中央纪委委员就‘请假’了,因为他们所领导的部门出现了系统性腐败,中共中央决定对他们问责。”中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在全国政协十二届常委会第十八次会议讲话中曾透露,有一名中央委员和一名中央纪委委员“出事了”。
王岐山不点名提到的那名中央委员和中央纪委委员究竟是谁?一时舆论热议。2016年10月27日中共十八届六中全会闭幕,时任民政部部长的李立国和时任中央纪委驻国家民委纪检组组长的曲淑辉,身为中央委员和中央纪委委员,双双缺席。曲淑辉还缺席了2017年1月6日至8日召开的中共十八届中央纪委七次全会。
李立国被查的说法,在1月9日“解读中共十八届中央纪委七次全会精神”新闻发布会上,获官方证实。中央纪委案件审理室主任罗东川表示,由于巡视和群众举报反映的问题,中央纪委正在对李立国和窦玉沛进行审查,“一旦把事实情况查清楚,根据他们的违纪事实和性质将会依照党纪处分条例作出处分,处理结束的时候会把相关消息对公众做公布。”
李立国和曲淑辉曾任职的民政部,近来确实“不太平”。2016年11月,“一把手”李立国与副部长窦玉沛相继被免职。更早之前,民政部直属正厅级事业单位福利彩票发行中心(下称福彩中心)原主任鲍学全等人亦遭调查。
靠近民政部的消息人士告诉财新记者,李立国被调查,或与福彩中心系列案件有关。此前在6月底,有消息人士告诉财新记者,59岁的鲍学全在住宅小区散步时被带走调查,成为继福彩中心下属控股公司北京中彩在线科技有限责任公司总经理贺文及妻子被带走后,福利彩票界发生的又一起具有连锁反应意义的事件。
按照中共中央统一部署,2016年2月29日至4月29日,中央第九巡视组对民政部党组开展了专项巡视,发现的问题就包括“公共权力部门化利益化,利用主管社会组织的权力为干部谋职谋利,福利彩票发行管理也存在问题”等。巡视组还表示收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。
不仅是曲淑辉,中央纪委近来对纪检系统干部失职失责、“灯下黑”等问题屡敲警钟。
1月8日闭幕的十八届中央纪委七次全会,对两名中央纪委委员王仲田、李建波作出的处分决定:王仲田被撤销党内职务、李建波受党内严重警告处分并被责令辞去中央纪委委员职务。
2016年爆出的轰动全国的辽宁贿选案,已退休的辽宁省纪委书记王俊莲本人虽并未参与拉票贿选,但作为当时的省纪委主要领导,监督责任履行不到位,被给予党内严重警告处分。
1月3日至5日,中央纪委连续发布专题纪录片《打铁还需自身硬》,包括八名违纪违法的中央纪委厅局级、处级干部现身说法。
“马列主义的手电筒不能只照别人不照自己,纪委失职失责更要严肃问责。”中央纪委官网“全面从严治党 强化问责”系列文章称,2017年要对去年的问责情况进行“回头看”,开展对照检查,看看该问责的有没有真正去问,及时督促整改,并按照中央纪委七次全会的部署,谋划好今年的问责工作。
2016年6月28日,中共中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》,当年7月8日开始施行。这是第一部规范中共问责工作的基础性法规。
附:纪委要把自己摆进去
纪委是党内监督的专责机关,失职失责同样要被问责。贯彻落实问责条例,各级纪委要把自己摆进去,用问责压实责任、用担当诠释忠诚,做党章党规党纪的执行者、党的路线方针政策的捍卫者。
全面从严治党就要敢于问责,以强有力的问责督促责任落实,把理想信念宗旨坚定起来、党的路线方针政策执行到位,最终是为了坚持党的领导、加强党的建设,维护党中央的权威和集中统一领导。监督、执纪的效果要靠问责来强化。党的十八大以来,各级纪委在监督执纪方面做了大量工作,但问责做得还远远不够。党中央把问责的责任交给了党委(党组)和党的工作部门,也压给了纪委(纪检组),各级纪委(纪检组)必须用实际行动和担当精神履行专责机关的责任,在监督执纪的同时加大问责力度。要增强“四个意识”,从政治和大局出发,不断在思想和行动上向核心看齐,以党中央的旗帜、立场、决策部署为标杆,着力发现在党的建设和党的事业中的责任缺失问题,使各级党委(党组)、纪委(纪检组)、党的工作部门及其领导成员,尤其是主要负责人,时刻感受到责任、考验和约束,真正做到对党和人民负责、为党和人民担责。
全面从严治党,严肃执纪就包含着问责。制度的生命在于执行,决不能将制度“冷冻”起来,“墙上挂挂、嘴上说说”。问责应该体现在日常,轻则红脸出汗、点名批评,重则组织处理、纪律处分。责任追究情况要定期报告,典型问题要公开曝光,让具体鲜活的案例发挥警示教育作用。纪委书记、纪检组长要登高望远,提高政治站位,深刻领会党中央的精神和决策部署,脑子里有情况、有问题,做到“耳聪目明”,怎么问的、问了多少,都要心中有数、说得清楚。新的一年刚刚开始,要对去年的问责情况进行“回头看”,开展对照检查,深入了解情况,看看该问责的有没有真正去问,及时督促整改,并按照中央纪委七次全会的部署,谋划好今年的问责工作。中央纪委和省级纪委要定期检查、盘点问责情况,推动问责工作在实践中坚持、深化,形成敢于监督、敢于问责的氛围。
马列主义的手电筒不能只照别人不照自己,纪委失职失责更要严肃问责。纪委是管党治党的重要力量,监督执纪问责是党章赋予纪委的权力,更是党交予的沉甸甸责任。如果连纪检干部都乐于当“和事佬”,从严治党就无从谈起。问责条例实施以来,党中央严肃查处了辽宁系列拉票贿选案,对监督责任落实不到位的纪检干部进行了严肃问责;派驻民政部纪检组原负责人缺乏担当精神,发现问题不报告不处置,受到责任追究。正人先正己,加大问责力度,首先要从中央纪委机关和派驻纪检组做起,从纪检系统自身做起,对监督责任缺失、“探头”作用没有发挥,能发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置,该去问责而不问责的,以及纪检干部严重违纪、造成恶劣影响的,就要问纪委书记、纪检组长的责。
没有担当就谈不上忠诚。纪律检查工作政治性极强,尤其需要有强烈的担当精神。要紧紧跟上中央要求,坚定政治立场,把责任追究真正落到实处,推动全面从严治党不断向纵深发展。( 中央纪委监察部网站)
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