每到两会,总有不少代表把关注点落在彩票上。这两年,大部分代表的提案极其相似,最常见的就是“XX领域需要资金,建议发行XX彩票”,因此各种教育彩票、环保彩票、灾难彩票被代表门喊了出来,但这些提案被认为毫无操作性,有媒体就直言,彩票被当成了提款机,人人都想吃的唐僧肉。
代表们不懂彩票,这并不意外,但是懂彩票的代表并不多,能在两会这样的舞台上为网彩行业发声的更少。
近日,终于有一位全国人大代表喊出了彩民的呼声:建议加快开放互联网彩票销售。
综艺集团总裁昝圣达,在2017年全国两会提交了“加快开放互联网彩票销售,促进行业健康发展”的建议,据其介绍,综艺集团是网彩企业大赢家彩票的母公司,2014年彩票销售行业第一,由于行业停业整顿,员工和设备、办公场所闲置,客户流失,损失惨重。
这样看来,这位代表似乎有点“假公济私”。但他的提案却是十分应景的,也是网彩企业和彩民所想的,值得注意的是,建议中的“加快”和“开放”两个关键词。
2015年互联网彩票停售以来,数百家网彩公司偃旗息鼓,损失惨重,但整顿两年多网彩重启还是没有明确的时间表,不管是彩民,还是彩企,甚至是股市都在呼吁网彩的重启。另外,一些彩票企业在禁令下私售彩票,甚至是卖黑彩自己坐庄,严重扰乱了互联网彩票秩序。
另一方面,目前获得财政部授权的试点代销网站只有竞彩网和500彩票两家,其他所有网彩代销公司都是没有资质的,但现状却是,获得试点的两家企业占整个网彩销量的份额非常少,2014年互联网售彩规模达到850亿,而行业龙头500彩票销售才70亿,占比只有8.2%。
正如这位人大代表所建议,既要加快步伐,壮大网彩行业,打击私彩外围,让互联网彩票行业尽快回到健康发展轨道;又要放开规模,扩大彩票试点资质,让更多优秀的彩票企业加入,扩大彩票发行量,降低发行和监管成本,促进彩票行业的大发展。
为提案点赞的同时,我们又不得不直视其背后的困难,虽然说2017年网彩重启是大概率事件,但网彩重启还是存在诸多障碍,比如牌照发给谁,擅自网售如何禁止等等,这些,都需要管理部门尽早尽快解决。
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