本届里约奥运会上，英国队以27枚金牌的成绩排在金牌榜的第二位，如此抢眼的表现引发热议：英国体育到底算不算举国体制？

如果是说全民体育文化普及率、通过政府政策让资源向优秀运动员和运动项目倾斜、全社会的资源有效地分配到体育培训体制这三方面，英国确实做到了举国之力。

　　三大关键词：

　　体彩 TASS 英超

体育运动和其他产业不同，有相对较长的反馈周期，因此在体现国家体育公共政策的成败时，通常会有一定的滞后期。

英国上世纪80年代撒切尔夫人执政时期，推行的公共政策倾向于“小政府”，就是把大量政府职能部门需要承担的责任，通过竞标、外包的形式交给私人机构，首当其冲就是对全民体育的投入更少，体育健身场地私营化。直接后果是英国竞技体育水平急剧下降，1996年亚特兰大奥运会只获得一枚金牌。

在兵败亚特兰大两年之前，当时的英国首相梅杰开始修正全面私有化的公共政策，其中体现在体育范畴最大的成就，就是他在1994年建立的体育彩票系统中，拨出款项资助竞技体育和全民健身。这一举措，并不在于实际上从体彩系统拨款的数额，而是开启了一个举国之力为体育的大门。

2004年，英国政府推出TASS计划（优秀运动员资助计划），这是一个由英国政府投资，联动英国体育协会和校园的跨部门计划。计划覆盖了40个项目，主要针对有体育天赋的16至28岁的在校学生，至今已经投入超过3900万英镑。在北京奥运上，TASS计划的选手贡献了9枚奖牌；在伦敦奥运上，他们贡献了33枚奖牌。

TASS计划独特之处还在于，不是直接把奖金发给运动员，而是替选手量身定做一个价值约3500英镑的资助计划，包括提供训练场地、器材、教练、医疗、生活照顾等方面的便利，这一举措确保赞助计划中的每一分钱都用在专业培训中。另外，赞助计划中所提供的训练场地和器材，是坐落于选定的70所高校中。受资助的选手，即使不在这些高校就读，也能按所属地段，自由地享用这些高校中的体育设施。这样既避免了高校体育设施和专业训练体育设施的重复建设，又让高水平的运动员融入校园，无形中提高了校园的体育氛围。

除了以TASS为基础的青训体统，更多全民健身和社区体育推广的责任，还落在了英国体育产业最发达的英超俱乐部肩上。从2009年开始，英超俱乐部开展名为“英超通向奥运四项运动”的项目，选择羽毛球、柔道、乒乓球和排球作为重点项目，让英超俱乐部为他们附近社区的年轻人提供以上四个项目高水平的训练机会，包括教练和训练设施。后者尤为重要，目前英超俱乐部的训练基地可以说是英国设备最先进、最全面的训练基地。从2013年开始，还增加了篮球、手球等项目。

　　社会资源倾斜：

　　场地 人才 氛围

英国政府对竞技体育最大的投入，不仅是来自于重新分配体彩收入，还包括场地，例如苏格兰首府爱丁堡曾在上世纪70年代举办过英联邦运动会，为此所修建的场馆随后向全民开放。这种开放，是依靠政府补贴大部分场地管理费，以低于私营健身场地的价格租用给各类体育培训班，甚至免费向附近的中小学开放。有些学校只有室外运动场，学生们的室内运动课程，就在政府场地里进行。

而体育选拔，是一个残酷的大浪淘沙的过程。无论哪种培训体制，站上最高领奖台的永远只是1%。要成功吸纳更多人接受竞技体育训练，不仅需要展示给他们看，登上冠军领奖台的荣耀，也要让他们看到，没有成为冠军那99%的人，体育是如何让他们的人生变得更加美好。体育从业者在英国，和律师、会计师、电脑工程师的工作机会和前景没什么区别。因为有全民对体育的热情和参与，妈妈送孩子去学体育是英国的家庭常态。